OBBLIGO DELLA PATENTE A CREDITI PER LA SICUREZZA NEI CANTIERI (D.M. 132 del 18 Settembre 2024)

• COS’È                                             

La patente a crediti rappresenta un’innovativa misura di qualificazione in tema di salute e sicurezza sul lavoro, introdotto per garantire standard elevati e monitorare costantemente il rispetto delle normative di sicurezza.

La patente a crediti è uno strumento di qualificazione obbligatorio che certifica il livello di conformità delle imprese e dei lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili.

Il possesso della patente a punti per i cantieri è stato stabilito dall’art. 29, comma 19, del DL n.19/2024, poi convertito nella Legge n. 56/2024. Il testo modifica integralmente i contenuti dell’art. 27 del Testo Unico Sicurezza Lavoro (d.Lgs. n. 81/2008).

• SOGGETTI OBBLIGATI

 Dal 1° ottobre 2024 sono obbligati a possedere la patente a crediti i seguenti soggetti che operano “fisicamente” nei cantieri, temporanei o mobili:

• imprese con sede in Italia e quelle con sede UE o extra UE. Queste ultime devono ottenere un documento equivalente riconosciuto secondo la legge italiana.

• lavoratori autonomi

SOGGETTI ESCLUSI DALL’OBBLIGO:

• Imprese o lavoratori autonomi che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (ad esempio ingegneri, architetti, geometri ecc.)
• le imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III 

• COME FUNZIONA LA PATENTE A CREDITI IN EDILIZIA

Tutte le aziende iscritte alla C.C.I.AA. impiegate nei cantieri temporanei o mobili, devono richiedere il rilascio della patente a crediti a partire dal 1° Ottobre 2024 accedendo al portale dell’Ispettorato nazionale del lavoro.

Il rilascio della patente a crediti per l’impresa o per il lavoratore autonomo prevede una dotazione iniziale di 30 crediti che possono essere incrementati fino alla soglia massima di 100 crediti secondo i diversi fattori, indicati dall’art. 5 del D.M. 132 del 18 settembre 2024.

Uno dei fattori di incremento dei crediti è costituito dalle attività investimenti, formazione in materia di salute e sicurezza. In questo caso, la patente a crediti è incrementata di:

– ulteriori crediti fino a 30 per attività, investimenti o formazione in tema di salute e sicurezza sul lavoro, ad esempio:

• possesso certificazione di un SGSL conforme alla UNI EN ISO 45001 certificato da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA o da altro ente di accreditamento aderente agli accordi di mutuo riconoscimento IAF MLA;

• REVOCA, SOSPENSIONE E DECURTAZIONE DEI PUNTI

I punti della patente a crediti possono anche essere decurtati in caso di provvedimenti sanzionatori. principali cause di decurtazione includono:

• Infortuni sul lavoro;
• Mancato rispetto delle misure di sicurezza;
• Dichiarazioni non veritiere.

La decurtazione avviene ai sensi della tabella contenuta nella Legge “PNRR 4” (L. 56/2024), che ha istituito la patente a crediti in edilizia. Ad ogni evento che può comportare dei rischi è associato il punteggio da decurtare.

Se un’impresa o un lavoratore autonomo non raggiunge il punteggio minimo necessario, non potrà operare nei cantieri fino a quando non avrà ripristinato i crediti necessari.

L’infortunio che provoca il decesso del lavoratore per colpa grave del datore di lavoro o di un suo delegato comporta la sospensione della patente a crediti per un anno, a meno che l’Ispettorato del lavoro non decida diversamente e motivi adeguatamente la sua scelta.

La patente a crediti può essere sospesa anche in caso di infortunio che causi inabilità permanente o menomazione irreversibile.

La patente a crediti è inoltre revocata in caso di dichiarazioni false o gravi omissioni nella formazione obbligatoria.

L’impresa può recuperare fino a 15 crediti attraverso l’assolvimento, dopo le violazioni accertate, degli obblighi formativi in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro da parte dei responsabili e dei lavoratori del cantiere e attraverso investimenti in materia di salute e sicurezza.

• MANCATO ADEMPIMENTO

Dopo il 1° ottobre 2024, operare senza la patente a crediti comporterà sanzioni severe, inclusa la sospensione delle attività nei cantieri. Le imprese e i lavoratori autonomi che non hanno la patente non potranno eseguire lavori fino a quando non avranno ottenuto la certificazione richiesta.

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